節(jié)能報告

項目簡介

節(jié)能評估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能報告或填寫節(jié)能登記表的行為。評估的主要內(nèi)容包括：

(1) 評估分析項目是否符合國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件以及相關標準、規(guī)范等的要求。

(2) 對項目工藝工序以及工藝設備在能源消耗方面是否先進可行，進行評估。

(3) 闡述建設項目設計用能的情況，以科學、嚴謹?shù)脑u估方法，客觀、全面地分析項目合理用能的先進點和薄弱環(huán)節(jié)，判定項目合理用能的政策符合性、科學性、可行性，提出合理用能的建議措施。

(4) 根據(jù)節(jié)能評估的結論和建議，為實現(xiàn)國家、地方有關節(jié)能減排的宏觀政策目標，加強項目合理用能管理，從源頭嚴把節(jié)能關。

項目類型

1、年綜合能源消費量1000噸標準煤以上，或年電力消費量達500萬，或年石油消費量達500噸，或年天然氣消費量達50萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目應編制節(jié)能報告。

2、年綜合能源消費量不超過1000噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目，應由項目建設方填寫節(jié)能登記表。

評估內(nèi)容

節(jié)能報告包括：分析評價依據(jù)；項目建設方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；選取節(jié)能效果好、技術經(jīng)濟可行的節(jié)能技術和管理措施；項目能源消費量、能源消費結構、能源效率等方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。

咨詢流程

適用范圍

適用于所有工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

區(qū)域能評

項目簡介

區(qū)域能評是在一個特定區(qū)域，通過編制區(qū)域節(jié)能報告，分析區(qū)域用能現(xiàn)狀，提出一個時期內(nèi)本區(qū)域能源消費強度、總量和煤炭消費總量控制目標，明確與本區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相適應的各項節(jié)能措施和能效標準，編制區(qū)域用能企業(yè)負面清單，以審查通過的區(qū)域節(jié)能報告取代一般企業(yè)項目節(jié)能報告，達到簡化行政審批手續(xù)、服務企業(yè)和落實節(jié)能降耗目標任務的目的，并依法開展事中事后監(jiān)管。

項目背景

    開展區(qū)域能評，是深化能源消費領域的審批制度改革，推動實現(xiàn)工業(yè)領域投資項目高效審批的重要內(nèi)容；是推進能源消費體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)能源“雙控”目標任務的重要手段；也是節(jié)能主管部門落實放管服要求，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展的重要措施。

    為全面落實省委、省政府“最多跑一次”改革決策部署，深化“標準地”改革，進一步推進企業(yè)投資項目審批減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用，浙江省發(fā)改委等9部委現(xiàn)全面推行區(qū)域評估。

評估內(nèi)容

主要評價的內(nèi)容有：

（一）區(qū)域用能概況及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

分析區(qū)域用能概況，包括能源供應條件、運輸能力、現(xiàn)狀負荷（容量）富余程度，功能網(wǎng)絡（包括電力、熱力、天燃氣、水等），區(qū)域余熱、余壓等資源。分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域已發(fā)布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析本區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體定位與發(fā)展方向，項目引進原則、鼓勵引進的項目和優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)、限制和禁止引進的項目和行業(yè)。

 （二）區(qū)域能源“雙控”目標

根據(jù)區(qū)域所在地節(jié)能主管部門分解下達的考核期節(jié)能目標要求，結合區(qū)域內(nèi)行業(yè)用能特點，確定本區(qū)域統(tǒng)計考核期內(nèi)用能總量、增量及用能強度下降量，評估包括一個時期內(nèi)該區(qū)域的能源消費強度和用能總量、煤炭消費總量等區(qū)域能源“雙控”三指標目標。

  （三）區(qū)域負面清單

以高耗能行業(yè)或單位增加值能耗明顯高于區(qū)域能耗強度控制目標和區(qū)塊能耗標準的相關行業(yè)為基礎，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目負面清單。對負面清單外的項目實行承諾備案管理，負面清單內(nèi)的項目實行項目能評管理。

（四）區(qū)域能效標準

根據(jù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)工藝技術水平，摸清區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗等能效現(xiàn)狀。對照《浙江省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整能效指南》和國家、浙江省已頒布實施的強制性能耗標準，對區(qū)域內(nèi)各行業(yè)能效現(xiàn)狀進行對標。開展能效領跑者活動，推出一批區(qū)域能源利用效率領先的行業(yè)標桿，不斷促進區(qū)域能效水平的提升。

（五）區(qū)域節(jié)能措施

落實區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)先進的節(jié)能技術措施，主要指生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體節(jié)能措施。落實各項節(jié)能管理措施，包括行業(yè)能源管理體系建設、能源統(tǒng)計和能源計量器具配備和管理措施等，不斷提高區(qū)域能源利用效率。

咨詢流程

適用范圍

“區(qū)域”是指一般具備地理空間確定、產(chǎn)業(yè)定位明晰、用能目標可控、監(jiān)管能力保證等特征的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園區(qū)等。