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軍工三證(保密/許可/名錄認(rèn)證)

軍工三證       

軍工三證是指:武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證(簡稱:保密資質(zhì))、武器裝備科研生產(chǎn)許可證(簡稱:許可認(rèn)證)、裝備承制單位資格認(rèn)證(簡稱:資格認(rèn)證)。

其中,裝備承制單位資格認(rèn)證是由原來“裝備承制單位資格審查”與“武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證”兩證合一的認(rèn)證。

 

軍工“三證”之間的關(guān)系

保密資質(zhì)是國家對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位進(jìn)行保密基本條件的評價(jià)和認(rèn)可,是國家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作;武器裝備科研生產(chǎn)許可證是從事裝備任務(wù)的法律許可;裝備承制單位資格認(rèn)證是最終獲得向軍方供貨的資格,是由軍隊(duì)裝備部門對申請裝備承制資格的單位進(jìn)行審查、審核、注冊和監(jiān)督管理的一系列活動(dòng)。

從事武器裝備科研生產(chǎn),通常要求三證都具備,但也非絕對,主要看發(fā)標(biāo)單位(甲方)的任務(wù)性質(zhì),比如軍選民品的采購中,一般只需通過裝備承制單位資格認(rèn)證。

 

保密資質(zhì)分類與申請

根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》(2016年5月印發(fā))規(guī)定:國家對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。

保密資質(zhì)分為一級、二級、三級三個(gè)等級。一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);二級保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù);三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。

保密資質(zhì)認(rèn)證由國家保密局會(huì)同國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部共同負(fù)責(zé);審批時(shí)間周期為:7-9個(gè)月,認(rèn)證有效期為5年。

滿足條件的企業(yè)可按程序申請保密資質(zhì)(內(nèi)容有刪減):

(1)在國內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;

(2)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及國家秘密;

(3)無境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資,且通過間接投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%;

(4)有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;

(5)保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);

(6)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;

(7)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

......

保密認(rèn)證流程大致分為四步:

(1)向國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委提出申請;

(2)提交申請書和有關(guān)證明材料;

(3)接受國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場審查;

(4)審查通過后取得保密資格證書。

 

許可認(rèn)證申請

許可認(rèn)證的審查由國家國防科工局實(shí)施,審批時(shí)間周期為10-12個(gè)月,許可證有效期5年。

滿足條件的企業(yè)可按程序申請?jiān)S可認(rèn)證(內(nèi)容有刪減):

(1)具有法人資格;

(2)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(3)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)手段;

(4)有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;

......

許可認(rèn)證流程大致分為四步:

 (1)與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國防科技工業(yè)管理部門聯(lián)系,查詢許可目錄,獲取相關(guān)信息;

(2)提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請書》;

(3)接受主管部門組織的文件審查和現(xiàn)場審查;

(4)審查通過后,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。

 

資格認(rèn)證分類與申請

資格認(rèn)證審查工作由中央軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一組織開展,經(jīng)審查合格的單位注冊編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》,作為裝備采購工作中選擇承制單位的基本依據(jù)。

資格認(rèn)證類別由原來的三類簡化為A、B兩類。A類為軍隊(duì)專用裝備承制單位,在進(jìn)行裝備承制資格審查時(shí),由軍方組織質(zhì)量體系審核專家,作為裝備承制資格審查的一項(xiàng)內(nèi)容,與承制資格審查的其它內(nèi)容綁定在一起進(jìn)行審查;B類為軍選民用裝備承制單位,需取得國家質(zhì)量管理認(rèn)證證書。

裝備承制單位資格審查證書由軍委裝備發(fā)展部實(shí)施,軍隊(duì)作為采購方對企業(yè)進(jìn)行資格審查,審批時(shí)間周期為10-12個(gè)月。

審查方式分為文件審查和現(xiàn)場審查,對申請單位進(jìn)行的裝備承制資格審查達(dá)到要求并經(jīng)裝備主管機(jī)關(guān)(部門)審查同意后,應(yīng)注冊編入《裝備承制單位名錄》,裝備承制資格有效期四年,并發(fā)放裝備承制單位資格證書。

申請A類裝備承制單位資格,且產(chǎn)品在《武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》內(nèi)的單位,應(yīng)按GJB9001標(biāo)準(zhǔn)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系,并取得保密資格和武器裝備科研生產(chǎn)許可證后,申請裝備承制單位資格審查。

申請A類裝備承制單位資格,但產(chǎn)品不在《武器裝備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》內(nèi)的單位,應(yīng)按GJB9001標(biāo)準(zhǔn)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品涉密的在取得保密資格后申請裝備承制單位資格審查,產(chǎn)品不涉密的可直接申請裝備承制單位資格審查。

申請B類裝備承制單位資格的單位取得國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書后,直接申請裝備承制單位資格審查。

滿足條件的企業(yè)可按程序申請資格認(rèn)證(內(nèi)容有刪減):

(1) 具有法人資格和健全的組織機(jī)構(gòu);

(2) 具有滿足申請承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件;

(3) 建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系;

(4) 資金運(yùn)營狀況良好,具備與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模;

......

資格認(rèn)證流程大致分為四步:

(1)向軍隊(duì)裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)提出申請;

(2)提交裝備承制單位資格審查申請表及有關(guān)證明材料;

(3)接受軍隊(duì)有關(guān)部門組織的文件審查或現(xiàn)場審查;

(4)通過資格審查后取得裝備承制單位注冊證書,編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。


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