全國領先的一站式企業(yè)綜合服務平臺
為貫徹落實新發(fā)展理念,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變,進一步加快我市現代服務業(yè)發(fā)展,促進經濟提質增效、轉型升級,特制定如下政策意見。
一、創(chuàng)新發(fā)展現代金融業(yè)
1、大力引進金融總部。新設立或引進總部在溫注冊的銀行、保險、證券、期貨、金融租賃、金融資產管理等金融機構(以下簡稱總部金融機構),實繳資本在 1 億元以上的按實繳資本 4%給予不超過 2000 萬元的開辦補助。在總部金融機構正式運營后的 5 年內給予獎勵,獎勵額度前 3 年參照其形成地方綜合貢獻度的 80%、后 2 年 50%確定。對總部金融機構副職以上高管人員給予 5 個名額獎勵,獎勵額度參照高管人員個人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的 80%確定。
2、鼓勵產業(yè)基金落地。積極探索政府產業(yè)基金與優(yōu)質基金機構合作設立創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權基金。對政府產業(yè)基金(含浙江溫州轉型升級產業(yè)基金、市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,下同)合作對象,5年內參照其形成地方綜合貢獻度的總額給予獎勵,5年內市級提供不超過100平方米的免費自用辦公用房或不超過10萬元/年的房租補貼。對浙江溫州轉型升級產業(yè)基金設立的子基金不限組織形式;子基金投資我市企業(yè)的資金總額原則上不低于母基金出資的1.2倍,達到1.8-2倍的,產業(yè)基金超額收益部分可讓渡20%,達到2 倍以上的可讓渡50%;其中3年內實現母基金整體退出的, 可按照同期銀行貸款基準利率確定收益。
3、積極培育創(chuàng)投產業(yè)。對在溫注冊的年地方綜合貢獻超過100萬元的創(chuàng)業(yè)(天使)投資基金及管理機構給予獎勵, 獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的70%確定;其中對投資溫州企業(yè)或項目的,獎勵額度參照項目退出或獲得收益后形成地方綜合貢獻度的80%確定。對年地方綜合貢獻200萬元以上的創(chuàng)業(yè)(天使)投資基金及管理機構,可安排2名金融人才引才獎勵,獎勵額度參照人才個人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的總額確定;每增加200萬元地方綜合貢獻度, 相應增加1個獎勵名額,以10個名額為上限。
4、支持發(fā)展科技金融服務業(yè)。深化科技保證保險貸款風險補償機制,對按照約定向市區(qū)企業(yè)提供科技貸款的合作銀行機構,在市科技保證保險貸款保證金內給予35%的風險損失補償;對按照約定保費履約科技保證保險的合作保險機構,市級給予貸款本金1%的補貼。完善科技擔保貸款機制,對按照約定利率和擔保費用提供科技貸款的銀行風險損失, 銀行承擔20%、市科技擔保貸款風險資金池承擔80%,風險資金池資金不足支付部分由擔保公司承擔,科技保證保險、科技擔保貸款有關實施辦法另行制定。建立專利權質押貸款風險補償機制,對發(fā)放專利權質押貸款出現風險的,經有關方面依法處置后,按不超過最終貸款本金損失額25%的比例對承擔最終貸款本金損失的銀行給予風險補償,單個銀行每年補償不超過100萬元。
5、引導金融服務機構優(yōu)化服務。市財政每年安排420 萬元專項獎勵資金用于金融業(yè)績考核獎勵,重點考核金融機構支持實體經濟、新動能培育、企業(yè)上市以及增加地方綜合貢獻等情況。信用評級結果在A級以上的小額貸款公司,各銀行業(yè)金融機構可在原合作基礎上和相關政策允許范圍內給予授信額度擴大20%、利率下浮10%的優(yōu)惠。融資擔保機構當年度對本市小微企業(yè)開展的政策性融資擔保業(yè)務(單戶貸款擔保額不超過500萬元,擔保費率不超過1.5%)月均擔保責任余額達到注冊資本1.5倍和3倍以上的,按月均擔保責任余額的0.5%分別給予不超過100萬元、200萬元的補助。
二、著力培育時尚創(chuàng)意設計產業(yè)
6、大力支持工業(yè)設計發(fā)展。對獲德國IF獎、紅點獎、美國IDEA獎、日本優(yōu)良設計獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、中國設計智造大獎、紅星獎、浙江好項目等獎項的項目在溫產業(yè)化的給予獎勵,獎勵額度參照項目投產首年形成地方綜合貢獻度的總額確定。十大重點傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)與境內外知名工業(yè)設計管理機構達成一年及以上深度合作合同,且每年實際業(yè)務發(fā)生額在50萬元以上、帶動產品銷售1000萬元以上的,經認定,按設計服務費實際發(fā)生額的20%給予制造企業(yè)不超過20萬元的獎勵。新認定為省級工藝美術大師示范工作室、市級工藝美術產業(yè)化示范基地的,各獎勵10萬元。
7、建設一流的時尚設計產業(yè)平臺。新認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計中心,分別給予100萬元、30萬元、10 萬元獎勵。經認定的企業(yè)自主的省級及以上工業(yè)設計中心、重點企業(yè)設計院,每年為溫州其他企業(yè)提供公共服務超出500萬元的部分,按照提供公共服務合同執(zhí)行額的20%給予不超過200萬元的獎勵。具有影響力的中外時尚設計師集聚平臺、時尚品牌國內外發(fā)布推廣平臺和時尚產業(yè)平臺在溫落地的,經認定,按照平臺建設投入的50%給予平臺組織機構不超過50萬元的補助。對行業(yè)性或公益性工藝美術服務平臺開展ABC分類評價,評價為A類的獎勵30萬元,B類獎勵20 萬元。
8、鼓勵發(fā)展數字創(chuàng)意產業(yè)。鼓勵全國知名動漫游戲企業(yè)來溫設立研發(fā)中心、技術研究院;鼓勵企業(yè)引進世界級動漫大師,挖掘特色內容題材,植入溫州元素,應用最新制作技術,生產制作原創(chuàng)動漫精品;培育原創(chuàng)動漫游戲品牌產品、團隊和企業(yè);鼓勵發(fā)展電子競技、網絡視聽、智能語音和網絡直播等行業(yè)。每年在以上項目中遴選不超過10個產業(yè)化并具有較好社會、經濟效益的企業(yè)給予獎勵,獎勵額度前3年參照其形成地方綜合貢獻度的總額、后2年80%確定。
9、促進廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對入駐省級以上廣告產業(yè)園區(qū)(含試點園區(qū))的廣告企業(yè)原創(chuàng)廣告作品,新獲得經認定的官方省級廣告大賽一、二、三等獎項的,分別獎勵6萬元、4萬元、2萬元;獲得國家級一、二、三等獎項的,分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元;獲得戛納、紐約、倫敦等國際廣告獎項的,獎勵20萬元。同一廣告作品在不同層級比賽獲獎的, 就高獎勵不重復享受。
10、引導非遺跨界融合創(chuàng)新。以非遺嫁接工業(yè)設計、非遺工藝量產化實用化、非遺為休閑旅游項目價值倍增為導向,每年重點扶持不超過3個非遺跨界融合創(chuàng)新項目,每個項目給予50萬元的研發(fā)資助。對新實施國家、省傳統(tǒng)工藝振興計劃的企業(yè),分別給予10萬元、5萬元的一次性補助。
三、升級發(fā)展休閑旅游業(yè)
11、提升旅游產品品質。新創(chuàng)成國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的,市級給予300萬元獎勵;新創(chuàng)成國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級旅游風情小鎮(zhèn)的, 市級給予50萬元獎勵。旅游企業(yè)在用水、用電、用氣價格方面享受一般工業(yè)企業(yè)同等政策。對景區(qū)常態(tài)化設立經認定的各類演藝活動,全年演出100場以上、每場演出時長40分鐘以上,給予一次性補助30萬元。
12、支持旅行社招徠游客。對旅行社年招徠市外過夜游客(游覽1個以上A級景區(qū))超過8000人次的,給予超出部分10元/人的獎勵;接待境外(含港澳臺)過夜游客(游覽兩個以上A級景區(qū))超過1000人次的,給予超出部分30元/ 人的獎勵。與溫州地接旅行社合作的年送客量5000人次以上的國內(市外)旅行社、年送客量500人次以上的入境組團旅行社,分別按照年送客量遴選前5名,給予10萬-2萬元獎勵。對招徠和接待外地來溫療休養(yǎng)、研學團隊超過3000人次、每次在溫星級酒店住宿3晚以上的,給予3000人次以內10元/ 人、3000人次以上部分20元/人的獎勵,接待人數計入旅行社招徠市外游客總人次,就高獎勵不重復享受。
13、強化旅游產業(yè)要素保障。服務溫州地接120天以上,且游客滿意度保持在80%以上的中、高級導游員,分別給予 5000元和10000元的年度獎勵。對龍頭性、帶動性作用明顯的重點旅游項目,可以按“一事一議”給予用地支持。旅游相關建設項目用地中用途單一且符合法定劃撥范圍的,可以采用劃撥方式供地;用途混合且包含經營性用途的,應當采取招標拍賣掛牌方式供應。支持重點鄉(xiāng)村旅游項目建設用地,適當增加鄉(xiāng)村旅游項目出讓國有土地比重。
四、促進科技服務業(yè)提質增效
14、大力發(fā)展高技術服務業(yè)。對新設立、新引進或非法人轉獨立法人的國內外知名研究開發(fā)、創(chuàng)意設計、技術轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢、人力資本等專業(yè)服務機構,經認定,自設立(引進或轉法人)年度起三年內給予獎勵,獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的50%確定。對開拓國際檢驗檢測市場、開展國際檢驗檢測技術結果和能力互認的機構,按照新增境外及跨國合作檢驗檢測業(yè)務量的10%給予不超過30萬元的獎勵。對企業(yè)承擔市級服務業(yè)標準化試點項目建設并通過驗收的,按照優(yōu)秀、良好和合格分別獎勵20萬元、10萬元和5萬元。
15、積極培育信息化集成服務提供商。著力培育有能力提供研發(fā)設計、供應鏈管理、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、信息化、運行維護、智能制造等解決方案的企業(yè),在上述領域以競爭性分配方式每年擇優(yōu)資助不超過10個總集成總承包項目,每個項目按照合同金額的20%給予不超過100萬元的資助。對年度新增地方綜合貢獻50萬元以上的軟件和信息服務公司、智能制造工程服務公司給予獎勵,獎勵額度參照其新增地方綜合貢獻度的50%確定,最高獎勵100萬元。對新入駐市級以上數字經濟產業(yè)園、雙創(chuàng)基地的軟件和信息技術服務公司,按實際租金價格和租賃面積(人均不超過20平方米), 最高給予每月每平方米20元的房租補助,單個企業(yè)年度最高補助20萬元,補助期限三年。
16、支持制造企業(yè)服務化發(fā)展。新認定的國家級、省級服務型制造示范企業(yè)(平臺)分別獎勵100萬元、50萬元。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)將研發(fā)中心、技術平臺、工業(yè)設計部門、個性化定制部門、營銷部門、物流部門、工程總包模塊、云平臺等分離,設立獨立法人的生產性服務業(yè)企業(yè),分離后享受工業(yè)水電氣價格。對分離新設給予獎勵,獎勵額度參照其分離新設過程中發(fā)生的不動產過戶形成的地方綜合貢獻度的總額確定。三年內對分離新設的服務業(yè)企業(yè)給予獎勵,獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的50%確定。
五、提升發(fā)展商貿服務業(yè)
17、鼓勵發(fā)展新零售。發(fā)展智能商業(yè)新業(yè)態(tài),對年度新設30家以上無人便利店,一次性獎勵總部企業(yè)20萬元;對新引進單體投資額500萬元以上的線上線下聯(lián)動體驗店,給予項目業(yè)主單位50萬元補助。
18、扶持壯大會展業(yè)。對在市區(qū)舉辦的展期3天以上的市場化專業(yè)展會,展覽面積達到2萬平方米、4萬平方米的,分別給予8萬元、15萬元補助;國外知名展商和“中國專業(yè)展覽會百強組展商”辦展的,補助金額上浮200%;展會境外參展商比例達到10%以上的,補助比例提高10%。新獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)等國際組織認證的我市會展企業(yè)和項目,每家企業(yè)獎勵50萬元、每個展覽項目獎勵30萬元。
19、加快發(fā)展智能化物流。新認定的國家3A、4A和5A 級物流企業(yè)分別獎勵15萬元、30萬元、50萬元。引導物流企業(yè)與國家交通運輸物流公共信息平臺互聯(lián)對接,對物流企業(yè)近3年投入100萬元以上且軟件投入占總投入20%以上的物流信息平臺或信息系統(tǒng)項目,按實際投資給予15%不超過100萬元的獎勵。對市區(qū)物流企業(yè)按照《國家產業(yè)結構調整指導目錄(2013年本)》一年內采購與應用自動識別和標識裝備、電子數據交換設備、可視化設備、貨物跟蹤和快速分揀設備、移動物流信息服務設備、物流信息系統(tǒng)安全設備、立體倉庫設備,以及全球定位、地理信息、道路交通信息通訊、智能交通等系統(tǒng)應用設備投入200萬元以上的,按照實際到位設備和增值稅發(fā)票金額的10%給予不超過100萬元的獎勵。對列入年度市服務業(yè)重大項目計劃且累計完成總投資額30%以上的在建重大物流項目,按項目總投資額的0.5%給予不超過200萬元的一次性補助。
20、持續(xù)做強電商產業(yè)。新列為國家級、省級和市級電子商務產業(yè)基地(或電子商務創(chuàng)新試點項目)的,分別獎勵運營主體或項目單位100萬元、60萬元、30萬元。B2C網絡年銷售額每500萬元、B2B網絡年銷售額每5000萬元給予電商網絡銷售企業(yè)運營推廣補助2萬元;B2C網絡平臺年交易額每5000萬元、B2B網絡平臺年交易額每5億元給予電子商務平臺企業(yè)運營推廣補助5萬元;網絡服務年營業(yè)額每100 萬元給予電子商務網絡服務企業(yè)運營推廣補助2萬元,其中單個企業(yè)補助在不超過該企業(yè)年度上交稅費總額的前提下最高獎勵20萬元,入駐市級以上電商產業(yè)示范基地的企業(yè)獎勵上限放寬至30萬元。
21、引導傳統(tǒng)商貿業(yè)在繼承中創(chuàng)新。支持培育具產業(yè)特色、經營特色、文化特色的多業(yè)態(tài)商業(yè)街區(qū),經認定為國家級、省級和市級著名商業(yè)街區(qū)的,分別獎勵創(chuàng)建單位80萬元、50萬元和30萬元。新獲得中華老字號、浙江老字號的商貿企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。年度社會消費品零售額超過3000萬元且同比增幅超過10%的限上入統(tǒng)商貿企業(yè),給予年度零售總額同比增量部分3‰、不超過20萬元的獎勵,其中汽車、石油及制品等零售行業(yè)獎勵系數減半。
22、引導社會資本參與停車服務業(yè)。對市區(qū)范圍內由企業(yè)(市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道財政控股的國有投資公司除外)、其他經濟組織、機構或個人等出資新建或改擴建的對外開放公共停車場(庫)項目,經認定符合條件的,在工程竣工驗收并運營3個月后,按照升降橫移(簡易升降)類、地上停車樓、地下停車庫分別給予0.5萬元/車位、1.5萬元/車位、3萬元/車位的補助。補助項目應為單建公共停車場、設有獨立出入口的增設配建公共停車場或既有公共停車場改、擴建工程,新增停車位在30個以上,項目建成后需接入溫州市城市智能停車信息平臺。
23、引導服務業(yè)集聚發(fā)展提檔升級。新認定的省級服務業(yè)集聚示范區(qū)、市級現代服務業(yè)集聚區(qū)分別獎勵50萬元、30萬元。對首次由規(guī)下升規(guī)上,且當年入庫稅收達到50萬元的服務業(yè)企業(yè)連續(xù)三年給予獎勵,獎勵額度參照其環(huán)比上年新增地方綜合貢獻度的總額確定。
六、培育發(fā)展文化產業(yè)
24、加快重點文化企業(yè)培育。對首次獲評、提名“全國文化企業(yè)30強”的,分別獎勵100萬元、50萬元;新認定的省級重點文化企業(yè)獎勵20萬元。市級以上重點文化企業(yè)和成長型文化企業(yè),于次年對上年度500萬元額度以內的銀行貸款,按不超過貸款基準利率的50%給予貼息補助。新認定為國家、省級文化產業(yè)示范基地的企業(yè),分別獎勵10萬元、5萬元;新認定為國家級、省級重點文化產業(yè)園區(qū)的,分別獎勵60萬元、30萬元;以上獎勵在同一級別如有重疊的( 包括跨年度),就高獎勵,不重復享受;園區(qū)運營主體不單一的不予獎勵。支持實體書店特色化發(fā)展,每年重點扶持不超過5個特色化項目,分別給予20萬元的獎勵。本市文化企業(yè)、“老字號”企業(yè)參加由市委宣傳部、市商務局、市文廣新局組織的市外重點文化節(jié)展的,市財政補助70%的參展費用, 其中非遺產品生產企業(yè)全額補助參展費用,獨立參加其他境內、境外展會的參展人員(原則上1個企業(yè)1人)分別給予5000 元、1萬元資助。
25、鼓勵發(fā)展影視、演藝和網絡文學產業(yè)。影視企業(yè)電視連續(xù)劇在央視和省級知名衛(wèi)視黃金時段(18:00-23:00) 首播的,每集獎勵5萬元,每部只獎一次。電影在全國院線上映,放映所屬權限區(qū)域內的首映年度票房達到1億元以上的,獎勵作品出品方200萬元。在全國知名視頻平臺播出并在其類別年度排名前10的電影類、電視劇類、網劇類、網絡大電影類作品,經認定,每部獎勵50萬元。單個項目固定資產投資500萬元以上的,自持部分3000萬元以下給予實際投資額的5%獎勵,自持部分3000萬元以上部分給予7%獎勵, 單個項目獎勵不超過500萬元。積極引進一批專輯制作、發(fā)行、推廣、巡演等市場機制成熟、具有影響力的音樂企業(yè), 推動國內外知名音樂節(jié)品牌落戶溫州,支持國內外著名音樂作品和流行音樂產品來溫演出,按照舉辦音樂節(jié)和演出票房的5%給予不超過50萬元的補助。經認定的網絡文學相關企業(yè)五年內給予獎勵,獎勵額度前3年參照其形成地方綜合貢獻度的總額、后2年80%確定。
26、支持民辦博物館美術館建設。對個人和民營企業(yè)出資新建館舍的民辦博物館、美術館,市區(qū)范圍內的由市財政按陳列展覽面積給予500元/平方米、不超過100萬元的補助, 補助資金超過50萬元的分兩年到位;縣(市)范圍內的由市財政按陳列展覽面積給予200元/平方米、不超過30萬元獎勵。對租房新辦的博物館、美術館,市區(qū)范圍內的由市財政按陳列展覽面積給予200元/平方米、不超過30萬元的房租和裝修費用補助,縣(市)范圍內的補助標準減半。對全年免費開放的民辦博物館、美術館,市財政按陳列展覽面積每年給予50元/平方米、不超過10萬元的獎勵。
七、加快發(fā)展體育產業(yè)
27、鼓勵舉辦體育項目。在全市范圍內舉辦或承辦國際性、國家級、省級體育賽事且符合品牌體育賽事條件的企業(yè)和社會組織,經認定,給予實際總費用30%、不超過70萬元的獎勵。對入選省體育產業(yè)發(fā)展資金項目庫的項目,按照入庫檔次和當年度因素法下達的資金總量,分別給予不超過項目實際投入30%的資助。對我市體育產業(yè)發(fā)展、城市形象提升起重大作用的體育產業(yè)節(jié)慶、展會、論壇等活動,經認定,給予總費用30%、不超過100萬元的獎勵。每年安排不超過300萬元資金,對市本級非營利性民辦體育學校單個大型建設項目給予貼息補助,原則上單個項目年度貼息補助不高于貸款利息的30%。
28、提升體育產業(yè)品牌。新認定的國家體育產業(yè)示范基地、示范單位、示范項目分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元。由體育主管部門新認定的國家運動休閑特色小鎮(zhèn)、省級運動休閑小鎮(zhèn)分別獎勵80萬元、50萬元。新認定的全國水上(海上)國民休閑運動中心、全國水上運動俱樂部分別獎勵50 萬元、15萬元。新認定的國家航空飛行營地、航空運動俱樂部獎勵15萬元。新認定的省級運動休閑基地獎勵30萬元。新認定的省級運動休閑旅游示范基地、精品線路、優(yōu)秀項目的企業(yè),分別獎勵10萬元、6萬元、3萬元。新認定的省級體育服務業(yè)或體育用品制造業(yè)示范企業(yè)在三年內給予獎勵,獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的40%確定。評為重點高水平體育后備人才基地、高水平體育后備人才基地、單項體育后備人才基地的學校和俱樂部,在四年有效周期內每年按照國家、省兩個等級分別補助50萬元和30萬元、35萬元和25 萬元、20萬元和10萬元。4A、5A級體育社會組織年度考核前十的,分別獎勵3萬元。以上獎勵均為全市范圍,同一主體只獎一次,不疊加獎勵。
八、大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)
29、支持居家養(yǎng)老服務多樣化發(fā)展。市級對鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務中心按建設投入給予40%、不超過30萬元的補助;市級對社區(qū)養(yǎng)老園按建設投入給予30%、不超過20萬元的補助;市級對市級、區(qū)級、標準型社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務照料中心,分別給予28萬元、10萬元、3萬元的建設補助;同一對象在社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務照料中心、社區(qū)養(yǎng)老園、鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務中心之間提檔升級的,獎勵只計算新增建設投入部分。對管理評級為四星級、五星級的居家養(yǎng)老服務機構,分別給予每家每年8萬元、12萬元的運營補助。市級對市區(qū)連續(xù)運營6個月以上且日均服務不低于20人次的老年人助餐點,給予每年3萬元的伙食減免補助。鼓勵開展適老化環(huán)境改造,市級對本市戶籍特殊群體老年人(最低生活保障及邊緣對象、優(yōu)撫對象、計劃生育特別扶助對象)家庭實施無障礙改造,按實際投入額給予30%、不超過5000元的補助。扶持居家養(yǎng)老服務機構承接政府購買服務,對為政府購買居家養(yǎng)老服務對象連續(xù)服務6個月以上的居家養(yǎng)老服務機構,市級按照每人每年50元的標準予以補助(已納入重度殘疾人托養(yǎng)、安養(yǎng)工程的老人除外)。
30、推動民辦養(yǎng)老機構擴容提質。市區(qū)投資額 1000 萬元以上、床位數在 200 張以上的新建民辦養(yǎng)老機構項目,市級按項目到位固定資產投資總額給予 3%、不超過 300 萬元的補助。市級對利用自建用房或租用用房 3 年以上的依法登記的民辦養(yǎng)老機構,按核定床位數分別給予每床一次性4500 元、每床每年 1000 元連補 3 年的補助;公辦(建)民營養(yǎng)老機構由社會力量投資建設的新增床位享受同等待遇。民辦及公辦(建)民營養(yǎng)老機構新建內設持證運營的護理院(護理中心、安寧療護中心)、醫(yī)務室(護士站)的,市級分別給予 50 萬元、10 萬元建設補助。對管理評級為三星級、四星級、五星級的民辦及公辦(建)民營養(yǎng)老機構,分別給予每家每年 3 萬元、5 萬元、8 萬元的運營補助。對企業(yè)或社會組織承接運營公辦(建)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,所在地政府應無償提供場所。放寬養(yǎng)老機構床位核定標準,助養(yǎng)型養(yǎng)老機構介助床位按室內使用面積單人、雙人、三人分別不小于 10 平方米、14 平方米和 18 平方米核定。
附 則
1、關于政策適用對象。本政策適用于2018年1月1日至2020年12月31日的獎補對象。除本政策條款另有明確和與“新動能21條政策”重合的內容為覆蓋全市范圍外,其余均限于溫州市區(qū)范圍內。文中所指企業(yè)、社會組織、機構為注冊地和財政收入在溫州市區(qū)范圍內(“新動能21條政策”有表述的,擴大到全市范圍)具有獨立法人資格的企業(yè)、社會組織和機構,臺資、外資企業(yè)享受同等待遇。房地產企業(yè)(項目)不享受本政策全部條款。除本政策條款有明確指出外, 原則上行政單位不作為獎補對象。
2、關于獎勵資金撥付和兌現時間。獎勵資金除正文條款中明確由市財政支付外,均按照現行財政體制分擔。體育產業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)部分獎勵由財政資金和體彩(福彩)資金組合安排,各區(qū)、功能區(qū)都必須及時足額到位。每年度申報期為1-10月份,每個項目具體申報時間以職能部門通知為準,10月以后申報的項目原則上安排在次年1-3月兌付。
3、關于重復、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復享受。同一企業(yè)(社會組織、機構)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義(項目)在區(qū)級(含功能區(qū))獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,各級已獎勵部分視作已配套,不足部分按照上級有關規(guī)定予以補足。同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的, 晉升到高等次時,只獎勵差額部分。本政策與市級其他政策對同一個企業(yè)(項目)的同類型獎勵出現重合時,執(zhí)行最高額,不重復享受。
4、關于部分名詞的界定?!暗胤骄C合貢獻度”指企業(yè)實現的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的地方留成部分(規(guī)費除外)、人才貢獻、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻等。影視產業(yè)政策條款中所稱“固定資產投資”指影視企業(yè)的基礎設施建設實際投資,包括基礎設施及建筑工程費(含攝影棚) 及影視特技、后期制作、高科技動漫制作設備,不包括土地、二次裝修、相關稅費等;“自持部分”是指企業(yè)取得房產權屬證、設備購置取得合法憑證入賬之日起自持三年以上的部分。“省級知名衛(wèi)視”指浙江、湖南、北京、江蘇、東方衛(wèi)星頻道;“全國知名視頻平臺”指騰訊視頻、愛奇藝、優(yōu)酷土豆、樂視視頻、搜狐視頻、PPTV?!耙陨稀卑ū緮?。
5、本政策自印發(fā)之日起施行,有效期至2020年12月31 日,相關實施細則另行制定。本政策由中共溫州市委、溫州市人民政府負責解釋,具體由市委辦公室、市政府辦公室商市委宣傳部、市發(fā)改委、市經信委、市科技局、市財政局、市民政局、市住建委、市商務局、市文廣新局、市旅游局、市體育局、市市場監(jiān)管局、市質監(jiān)局、市金融辦等部門承擔。其他我市已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應調整。
6、各縣(市)應參照本政策整合制定相應的政策文件。