各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、財政局：

為深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，進(jìn)一步完善我省制造業(yè)創(chuàng)新體系，全面提升自主創(chuàng)新能力，加快制造強省建設(shè)，根據(jù)《浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建實施方案（2018-2020）》，現(xiàn)就做好2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建工作有關(guān)事項通知如下：

一、培育創(chuàng)建原則

（一）明確目標(biāo)定位。制造業(yè)創(chuàng)新中心要以集聚有效創(chuàng)新資源為核心，以健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制為手段，匯聚整合企業(yè)、科研院所、高等院校、高尖人才等資源優(yōu)勢，以需求為導(dǎo)向，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。堅持以面向行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展所需的前沿共性技術(shù)特別是“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)為目標(biāo)，以開展技術(shù)研發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用為導(dǎo)向來培育創(chuàng)建。

（二）堅持市場化運行機(jī)制。制造業(yè)創(chuàng)新中心要以市場為導(dǎo)向，建立符合創(chuàng)新規(guī)律、凝聚創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力、體現(xiàn)創(chuàng)新成效的運行機(jī)制，最終實現(xiàn)內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。中心堅持以股份制形式組建，公司制模式運作。

二、培育創(chuàng)建領(lǐng)域

2019年重點圍繞我省戰(zhàn)略性、未來性、潛力性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升兩個方向培育創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，優(yōu)先支持“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心。主要行業(yè)和領(lǐng)域包括人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、5G通信、機(jī)器人、數(shù)字化設(shè)計與制造等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)；氟硅、輕量化研發(fā)制造等新材料產(chǎn)業(yè)；高效電機(jī)、先進(jìn)印染等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（一）培育創(chuàng)建條件

1.牽頭單位需長期從事某領(lǐng)域研究開發(fā)且有持續(xù)的研發(fā)投入，在該領(lǐng)域有核心競爭力，科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實力雄厚，有承擔(dān)并較好完成國家（行業(yè)）重點研發(fā)項目或產(chǎn)業(yè)化項目的經(jīng)驗。牽頭單位為企業(yè)的，原則上要求近三年銷售收入平均不低于10億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)可適當(dāng)放寬。

2.牽頭單位要有整合產(chǎn)學(xué)研用合作基礎(chǔ)資源的能力，有較強的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散能力，有較豐富的成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化經(jīng)驗。

3.牽頭單位要有完善的研究開發(fā)平臺，有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備，以及研發(fā)和經(jīng)營類高端人才，具備為技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的能力。

4.符合《浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建實施方案（2018-2020）》確定的其它培育創(chuàng)建條件。

三、申報程序

（一）單位申請。各地可根據(jù)《實施方案》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和年度培育創(chuàng)建重點領(lǐng)域，支持引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭培育創(chuàng)建創(chuàng)新中心。符合創(chuàng)建條件的單位，在自愿的基礎(chǔ)上，按照要求準(zhǔn)備申報材料并提交所在地經(jīng)信主管部門。

1.培育創(chuàng)建方案。根據(jù)《2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建方案編制要點》（見附件1）編制《2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建方案》。

2.相關(guān)證明材料。包括創(chuàng)新中心獨立法人資格證書復(fù)印件或籌建方案。其他有關(guān)證明材料，包括牽頭單位符合相關(guān)要求和創(chuàng)建條件的證明材料、成員單位之間的合作協(xié)議、出資情況或組建方案、各項規(guī)章制度、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立證明或擬建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要成員單位協(xié)議書等。

3.對已列入省里培育名單的創(chuàng)新中心，今年擬申請創(chuàng)建的，按文件要求重新申報。

（二）地方推薦。所在縣（市及蕭山、余杭、富陽、臨安、柯橋、上虞、洞頭區(qū)）人民政府或設(shè)區(qū)市經(jīng)信主管部門在認(rèn)真審核和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，提出推薦名單，編制《浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)實施方案》（編制要點見附件2），重點明確當(dāng)?shù)卣畬ν扑]省級制造業(yè)創(chuàng)新中心在人才引育、要素配置、財稅支持、精準(zhǔn)服務(wù)等方面的支持政策和措施。

（三）綜合評審考察。遵循公平、公正、公開的原則，由省經(jīng)信廳會同省財政廳組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理等領(lǐng)域?qū)＜覍ι陥蟛牧线M(jìn)行書面評審及現(xiàn)場答辯。必要時組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考察。

（四）列入培育創(chuàng)建計劃。根據(jù)綜合評審和現(xiàn)場考察結(jié)果，提出擬列為浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心的培育創(chuàng)建名單，進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議后由省經(jīng)信廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)文公布。

四、材料報送要求

請各地于2019年8月30日前將《2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)實施方案》《2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建方案》《2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心推薦匯總表》（附件3）各一式三份（含電子版）報送省經(jīng)信廳、省財政廳（電子版）。

省經(jīng)信廳聯(lián)系人：章許曠野，0571-87058112，zhangxky_work@163.com。

省財政廳聯(lián)系人：周曉斌，0571-87056557，48727088@qq.com。

附件：1.2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建方案編制

要點

2.2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)實施方案

編制要點

3.2019年浙江省制造業(yè)創(chuàng)新中心推薦匯總表

 2019年8月9日